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▲用水不隱、用水權不平均是新北市民的夢魘。（圖／吳秉叡提供，以下同）
文／吳秉叡（立法和美房屋二胎仁德民間貸款委員）
天公不做美、連日不雨時，石門水庫供水區，包括新北板新與桃園、苗栗等地區就會面臨限水危機，採分區輪流或全區定時停止供水，包括供五停二、供四停二、供二停二等方案，長久以來新北市用水不穩、用水權不平均，始終是懸而未決的問題。
翡翠水庫位於新北市新店區與烏來區內，原先目標為供應台北市民生用水，由於目標單一而南勢溪水量又豐沛，造成翡翠水庫利用率偏低，反觀石門水庫卻過度利用（參考水利署水庫營運概況年報，翡翠水庫99~103年【排除104年乾旱極端值】五年平均利用率僅23%、石門水庫則高達66%），在水資源無法充分調配運用下，台北自來水處（以下簡稱北水處）轄區水源過剩，而同屬北部區域的桃園、新竹地區，卻面臨停限水夢魘。
民國95年，前台北縣長蘇貞昌任行政院長後，針對上述問題即提出「板新地區供水改善第二期計畫」：將新店溪水源經北水處處理後之清水，透過跨越大漢溪之通管路，供應板新地區。一期工程已於民國93年完成試通水作業，二期工程主辦機關為經濟部水利署，原先預計民國101年完成，迄今已延宕多年，完工日仍無法預期。
癥結在於「光復加壓站配水池用地取沙鹿小額週轉得」過程一波三折：95年底，台灣自來水公司（以下簡稱台水）原址選定，98、99年台北縣府以影響都市計畫為由，要求台水公司調整位置，爾後台水公司配合縣府要求北移計畫用地，卻於100年發現該用地堆置廢棄土方26萬立方公尺，且新北市府在98年期後，仍放任私人業者繼續棄置廢土，造成廢棄物清運成本大幅上漲至15億元。
在廢棄物清運費用責任釐清過程中，新北市府一昧地將責任推給需求單位台水公司，並未具體幫新北市民爭取權益，不願負擔費用與其他行政及法律責任，公務部門的怠惰與不作為，造成翡翠水庫連年放流大海，而新北板新、桃園及新竹地區卻供水吃緊，除此之外，營運翡翠水庫的北水處以「商業價格」供應翡翠水庫水給台水公司，也造成新北「一市兩水價」的惡果。
新北市府未能盡全力協助取得光復加壓站配水池用地，逼使台水公司不得不提出「短期因應方案」，經實際向台水公司詢問，替代方案雖能擴大翡翠水庫之供水量，然而一旦進入枯水期，新北市仍有限水危機。
如今水情吃緊，新北市隨時可能升高為二階段限水，早日完成供水改善計畫，就能在不增加機具與人員負擔的狀況下，增加彈性調度用水效能，實現新北市民共飲翡翠水庫水的目標，新北市享用翡翠水庫水的人口將可達到三百三十萬人。節約用水能解燃眉之急卻非長遠之計，我除了將繼續爭取中央預算補助「板二計畫」，新北市府更必須從市民需求出發考量，實現用水權正義，讓民眾免於限水無水之苦！
呼籲新北市政府，重新檢視自身在板二計畫中的角色，拿出像蘇貞昌縣府時期解決雙和醫院用地延宕十三年的魄力，作為主政者，積極採取具體作為，協助清運廢棄物、出面取得自來水專區用地產權、協助加速完成八萬噸配水池，受惠的將是我們新北市民！
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●吳秉叡，現任立委，政大法律所碩士。曾任法官、臺北縣長蘇貞昌的機要秘書，從台北縣到新北市，在地基層服務20年。以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多參與，投稿請寄editor88@ettoday.net
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